绿色建筑是在建筑寿命周期内，最大限度地节约资源，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。但目前我市这项工作尚处于起步阶段，距国家“四节一环保”的绿色建筑标准和省政府提出的目标要求差距很大。一是认识不到位，缺乏紧迫感和使命感。二是政策不到位，尚无涵盖建材企业、房地产开发商、施工单位、购买使用者、物业管理等绿色建筑“利益共同体”的系统性扶持政策。三是规划和标准体系不到位，没有制定符合承德地域特点和气候条件的绿色建筑发展规划。四是管理工作不到位，没有成立建筑节能机构，没有实施全寿命过程控制和管理。我们建议：